运搬工区“三位一体”和“手指口述”安全确认实施办法
2011-11-26 1:05:12
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运搬工区党支部
运 搬 工 区
“三位一体”和“手指口述”安全确认实施办法
为了使“三位一体”和“手指口述”安全确认操作法在我工区得到持久有效的落实和执行，规范员工的操作行为习惯，矫正人员的不安全行为，提高员工的岗位安全自我控制能力，杜绝因为操作失误而造成的各类事故，从而达到消灭“三违”，实现零事故目标，最终实现矿井的本质安全，特制定实施方案，望认真贯彻学习严格执行。
一、组织机构
为了确保“三位一体”和“手指口述”安全确认活动在我工区顺利推广并实施，特成立“三位一体”和“手指口述”安全确认操作法活动实施小组,成员及职责分工如下:
1.组长：（1）区长田军：全面负责“三位一体”和“手指口述”安全确认制度的组织实施、现场落实应用和检查考核，确保每个岗位、每个人都能自觉做到知行统一、遵章守纪、行为规范、安全生产。（2）支部书记巩守防：全面负责“三位一体”和“手指口述”安全确认制度宣传发动、思想教育引导和督查考核，确保干部职工思想统一、认识提高、态度端正、落实到位。
2.副组长：副区长孙允忠、高海林、刘卫东、刘运厚、张海军、技术员王志远。按照班子分工负责范围，协助区长、书记，分别抓好各自分管班组人员日常工作岗位及作业或操作时的教育引导、有效落实、检查考核。
3.成员：张可可、巩飞、宋海瑞、马兆然、李斌、杨德库、田海停、田海明、张瑞红，分别在组长、副组长领导下，具体抓好“三位一体”和“手指口述”安全确认制度在本班组各岗位的学习宣传、有效组织和落实。
二、指导思想
以学习实践科学发展观为指导，紧紧抓住“稳固提升、全面发展”这条主线，突出以人为本、科学管理、和谐发展主题，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把“三位一体”和“手指口述”安全确认作为一项树立科学理念、培育安全文化、实施科学管理、强化安全基础、落实安全规章制度、规范职工安全行为的管理工程，通过“心想、眼看、手指、口述”一系列行动，达到“口随眼动、眼承心动、手随口动、行随心动”的指向性集中联动，形成安全识别、确认和操作的闭环流程，优化人本环境，规范操作者行为。
三、推行范围
工区全体干部职工
四、推行原则
保护自己、保护同事，不懂的事就问、危险的事不干，令行禁止，遵守规定。
五、工作安排
1.严格落实天池公司发〔2011〕176号文件要求，学习宣传、贯彻落实同步进行。
2.在学习宣传上，利用发放“手指口述”宣传学习明白纸、观看视频录像、宣传栏、安全学习例会讲授等多种形式，做好“手指口述”安全确认操作法实施的各项工作，使全工区由上至下认识“手指口述”安全确认操作法对安全管理水平提升的重大作用，及现实意义，有效推动安全工作向前发展。
3.在学习传达的基础上，组根各班组据自己的情况，发放手指口述卡片，以技术人员为主利用班前会、安全例会等时间组织人员认真学习“手指口述”安全确认操作法。必须使学习人员熟练背诵、规范行为岗位职责、危险源辨识、“手指口述”安全确认相关规定，树立样板推广实施。期间，技术组要对各班组学习情况进行检查督促考核落实情况，确保学习取得实效。
4.在现场实施、考核评比方面，工区班子成员和“三位一体”和“手指口述”安全确认操作法活动实施小组其他成员，要把“手指口述”操作法的推行情况作为下井查岗和盯班的必查内容，对职工执行“手指口述”操作法的情况进行检查指导，并按照有关规定进行考核，对于发现的问题，要及时进行指导解决。特别是各分管副区长、各班组长是现场“手指口述”操作法执行的直接管理者和落实者，各分管副区长要利用跟班、盯班时间，加强对“手指口述”操作法执行情况的检查，发现问题现场解决，并按照管理办法严格考核。
六、考核办法
1.工区每日值班长要按照要求认真组织职工按工种学习“手指口述”操作法要领，凡不按要求组织学习或者应付的，每次罚当天值班干部50元。
2.职工要根据工作实际，认真学习各工种操作要领，做到熟记、活用，集中强化学习培训结束后，参加矿组织的统一考试和临时性抽查考试。凡达不到要求的，按照公司相关规定进行考核处罚。
3.工区管理人员下井查岗和盯班过程中，不检查“手指口述”操作法情况的，每次罚责任人50元；发现问题不及时处理的，每次罚责任人100元；
4.对在工作中不认真开展、执行、落实、不按操作要领执行“手指口述”的员工，按一般“三违”进行处理。每次罚款 100元。
5.结合“三无班组”评选，对“手指口述”安全确认进行“旬检月验”考核，将各班组“手指口述”纳入日常考核中，根据检查情况进行月汇总评选出一个优秀班组和优秀个人推荐上报，对考核不合格者，停止工作进行学习，直至培训考核合格后方可上岗。
6.由技术组对工区“手指口述”安全确认实施情况进行全面汇总，并按规定进行对口上报。
七、升华推进
1.每月召开专题会议组织指导小组成员及有关人员，讨论对比“手指口述”执行期间，“手指口述”安全确认管理法在实际安全管理当中哪些缺陷需改进提高，哪些好的经验做法需加大宣传推广，以鞭策后者，激励先进。
2.完善“手指口述”内容，结合质量标准化要求，使安全确认内容充实，可操作性强。同时扩大安全确认操作法执行人员范围，扎实推进，严格执行考核办法，使“手指口述”安全确认操作法，长期有效的为工区全员素质提升、安全管理水平提高发挥积极作用。
八、工作要求
1.提高思想、统一认识，积极推进“手指口述”操作法的实践应用。“手指口述”操作法是进一步规范职工岗位行为,实现安全生产的一种有效工作方法。推行“手指口述”操作法，既是强化职工安全意识、提高职工个体安全技能的需要，也是夯实企业安全管理基础的重要举措；使职工明确认识到煤矿安全生产的高危性、职工素质和技能的差异性正是开展这一活动的必要之处。管理人员必须统一思想、提高认识，避免思想认识上存在一些偏差,消除怕麻烦,没必要,工作效率低，思想上有抵制情绪的现象。
2.推行“手指口述”操作法，必须方法得当，讲究实效，力求做到四个结合。推行“手指口述”操作法，要做到与风险源预控预测管理相结合、和危险源辩识相结合、和精细化管理相结合，和打造本质安全型区队相结合。必须采用科学的方法和先进的管理手段，力争取得实效。因此，必须要与安全生产紧密结合起来，与规范化、精细化管理结合起来，与加班组强建设紧密结合起来，与打造高技能的职工队伍结合起来，与加强职工日常安全宣传教育紧密结合起来，深入开展岗位练兵和技术比武等活动。使“手指口述”操作法活动规范化、制度化、经常化。取消消极应付而导致活动简单化、形式化。防止出现“说与做分离、知与做分家”的现象。
3.推行“手指口述”操作法，要加强对“技能偏差型”和“习惯违章型”人员的帮教。加强对“技能偏差型”和“习惯违章型”人员的帮教，是推行“手指口述”操作法工作的一个重要环节，也是一个不可轻视的重要问题。对个别平时流于“大法不犯，小错不断”对小打小闹的违章看惯了、干惯了、习惯了，负责区域文明形象差、躺坐岗位现象屡禁不止人员，他们往往存在侥幸心理，未能有效摆正安全与利益的关系，麻痹懒惰，图省事、怕麻烦，工作消极，得过且过，往往酿成事故。一些职工文化程度偏低，安全技术知识和操作技能不高，在井下生产现场经常会发生一些操作技能方面的事故。因此，要突出重点，因人施教，抓好日常安全教育，做好排查、帮教工作，教育职工克服松懈麻痹思想和侥幸心理，从大处着眼，从小处着手，按科学规律办事，引导职工养成遵章守纪作业的良好习惯，不断提高自我保安能力。
4.把好经常性的监督关。要把“手指口述”操作与岗位标准化作业、动态达标、反“三违”等工作有机结合起来，要强调动态监督、督导控制，引导促进员工养成良好的作业习惯，在作业过程中自觉做到“手指口述”安全确认，按标准操作，说干合一。由工区管理人员、“手指口述”安全确认实施小组进行监督落实考核。
5.持之以恒，常抓不懈。“手指口述”操作法是一个成功的安全管理方法，要一如既往地坚持下去，不搞一阵风，不走形式，不走过场，只有这样，才能取得更好的效果；需要我们在实际工作中把安全、生产、管理等工作紧密地结合起来，做到规程叙述口语化，现场操作程序化，工序更替确认化；更需要我们在长期地实践中不断总结交流经验，不断加以完善，真正使“手指口述”操作法达到精细化管理，精准化操作，使质量标准化工作渗透到“手指口述”操作法的全过程，促进本质安全型区队的建设。
附件：
1.运搬工区各岗位“手指口述”与安全确认内容参照标准
2.手指口述与安全确认督导检查情况统计表
2011年9月26日
运搬工区“三位一体和手指口述”安全确认参照标准
第一部分 入井前手指口述与安全确认
一、职工入井前安全自检与确认
1.职工对照“矿灯、自救器、安全帽、胶靴穿戴情况，及没有穿化纤衣服，没有带违禁物品情况”进行安全自检和确认，口述内容为：“自检完毕”。
2.班长发出“请报数”口令，出勤人员开始报数。
二、班长报告内容
1.班长巡查出勤职工安全自检情况并汇报。
2.“当班出勤下井人数（ ）人，清点完毕”。
3.“矿灯、自救器、安全帽、胶靴已全部穿戴好。没有穿化纤衣服，没有带违禁物品，确认完毕”。
4.请领导指示。
三、跟班副区长作指示：请按要求宣誓。
四、入井前集体宣誓，班长领誓。宣誓内容为：“安全第一，铭记心里，预防为主，从我做起，狠反三违，消除隐患，尽职尽责，确保安全。”
五、接受入井检身。班长发出接受检身口令。口令为：“请接受入井检身。稍息，立正。向左转，齐步走。”
六、入井检身。检身手指口述内容为：“本组入井检身完毕，确认安全，可以下井，请按规定乘车”。
第二部分 乘坐猴车
1.乘车前检查内容：猴车座椅是否完好；猴车运行是否正常。
乘车前手指口述：猴车一切正常，可以乘车，确认完毕。
2.下车时检查内容：是否已到下车位置，有无障碍物，底板是否发滑。
下车时手指口述：已到下车位置，无障碍物，可以下车，确认完毕。
第三部分 井下行走
检查内容：横穿轨道时有无行车通过；过风门时风门是否关闭；来车时人员是否进入躲避硐（安全区域）；上下山是否行车；遇有异常情况是否小心通过。
手指口述：
（1）横穿轨道时：左右无行车，可以通过。
（2）过风门后 ：风门已关闭完好，确认完毕。
（3）前方（后方）来车时：已进入躲避硐（安全区域），确认完毕。
（4）走上下山时：绿灯已亮，可以通行。
（5）巷道内遇异常情形时：前方遇××，注意安全，小心通行。
第四部分 各岗位手指口述与安全确认
一、信号把钩工
1.上信号把钩工松车前检查内容：声光信号装置；是否有余绳；钩头、钢丝绳、保险状况；车场安全设施完好状况；推车机运行情况；连车及装封车情况；斜巷是否有行人。
上信号把钩工松车前手指口述：
（1）声光信号装置灵敏可靠，钩头、保险绳完好，车辆插销闭锁到位，确认完毕。
（2）封车合格，没有余绳，确认完毕。
（3）斜巷安全设施完好，没有行人，确认完毕。
（4）主副绳已连好，可以发信号送车，确认完毕。
2.下信号把钩工拉车前检查内容：声光信号装置；钩头、钢丝绳、保险绳状况；斜巷安全设施完好状况；连车及装封车情况；斜巷是否有行人。下信号把钩工拉车前手指口述：
（1）声光信号装置灵敏可靠，钩头、保险绳完好车辆闭锁到位，确认完毕。
（2）斜巷安全设施完好，没有行人，确认完毕。
（3）风车没有余绳，确认完毕。
（4）主副绳已连好，可以发信号拉车，确认完毕。
3.摘钩前的检查内容：轨道、道岔状况；阻车器是否关闭；外车场有无行人及障碍物；挡车装置。
摘钩前的手指口述：路况良好，外车场有无行人，可以摘钩，确认完毕。
二、电瓶车司机
1.开车前检查内容：前后照明灯、车闸、警铃、撒砂装置、连接装置；通讯系统是否正常；车帘是否挂好；车前车后有无人及障碍物。
开车前手指口述：
（1）前后照明灯正常，警铃正常，确认完毕。
（2）车闸及撒砂装置正常，确认完毕。
（3）车前车后无人及其他障碍物，确认完毕。
（4）车帘已挂好，可以开车，确认完毕。
2.停车时检查内容：停车位置是否为指定位置；停车地点有无淋水、片帮冒顶危险；前后左右有无障碍物。
停车时手指口述：停车位置为指定位置，可以停车，确认完毕。
三、55KW绞车司机
1.开车前检查内容：闸、离合器、声光（语言）信号、红绿灯（语音警号）、基础固定、钢丝绳、保险绳、钩头、过卷保护、深度指示器。
开车前手指口述：
（1）闸、离合器完好，声光信号正常，确认完毕。
（2）绞车固定可靠，确认完毕。
（3）钢丝绳、保险绳、钩头完好，确认完毕。
（4）经检查一切正常，可以开车，确认完毕。
2.停车后检查内容：停车位置是否合适，有无障碍物。 停车后手指口述：停车位置合适，确认完毕。
四、跟车作业
检查内容：连接装置、车辆、装封车、安全间距、轨道、道岔、信号、车辆前后有无闲杂人员及障碍物、与调度站的联系。
手指口述：
（1）连接装置完好、车辆完好，确认完毕。
（2）装载及封车正常，确认完毕。
（3）车辆前后没有闲杂人员、无障碍，确认完毕。
（4）已与调度站联系完毕，可以行车，确认完毕。
五、轨道工
检查内容：抬钢轨、砸锤、掌锤（钎）、砸道钉、卸石子、清挖道档。
手指口述：
（1）抬扛钢轨：前面安全，后面安全，手扶轨下，脚下无障碍，确认完毕。
（2）卸石子、清挖道档：车以掩牢，确认完毕。
六、电瓶车维修作业
维修前检查内容：车闸、车轮、集电弓（插销）、验放电及周围环境。
手指口述：
（1）闸已刹紧，车轮掩好，确认完毕。
（2）弓子拉下（插销拔出），开关断开，确认完毕。
（3）验电结束、放电结束、确认完毕。
（4）周围环境良好，无安全隐患，确认完毕。
七、斜巷处理车辆掉道
1.处理前的安全确认：司机上岗情况、钢丝绳松紧度、车辆是否锁好、行人情况。
手指口述：
（1）钢丝绳松紧合适，确认完毕。
（2）车辆已锁好，车下方已打好木马，确认完毕。
（3）斜巷无行人，跟班领导已到位，可以复道，确认完毕。
2.放倒起道器时检查内容：人员是否躲开压杆蹦弹范围、起道器位置是否合适、车辆状况。
手指口述：人员已躲开压杆蹦弹范围，可以放压杆，确认完毕。
八、平巷处理车辆掉道
检查内容安全设施、复道工具、车辆状况、与调度站的联系。
手指口述：
（1）掉道车辆两侧10米已打好木马，没有行车，确认完毕。
（2）已与调度站联系，可以复道，确认完毕。
九、电瓶车充电工
1.充电前检查内容：通风情况、行车（手拉葫芦）、电瓶箱完好状况、电源连接、电压、电流、温度、电解液。
手指口述：
（1）充电地点通风情况良好，确认完毕。
（2）行车（手拉葫芦）完好，吨位匹配，确认完毕。
（3）电瓶箱完好，电瓶已放稳，确认完毕。
（4）电源线已接好，可以充电，确认完毕。
2.充电后人员离开时检查内容：电压、电流、温度、溅出液。
手指口述：
（1）电压、电流、温度指示正常，确认完毕。
（2）溅出液已擦干净，人员可以离开，确认完毕。
3.配制电解检查内容：人员是否穿防护服、戴眼镜；容器、蒸馏水、硫酸、比重。
手指口述：
（1）已穿防护服、戴眼镜，确认完毕。
（2）容器干净完好，确认完毕。
（3）放入比重计，比重达到要求，确认完毕。
4.放置储存浓硫酸检查内容：有无安全提醒标志，容器盖是否旋紧，平妥稳定。
手指口述：
（1）有明显安全提醒标志，确认完毕。
（2）容器盖全部旋紧，平妥稳定，确认完毕。
十、井下电钳工 (井下电修工)
1.巡查检查内容：设备完好状况、接地装置、仪表、信号、保护装置、文明形象。
巡查时手指口述：
（1）XX开关完好，无失爆，确认完毕。
（2）设备、接地装置完好，电缆吊挂整齐，确认完毕。
（3）各仪表、信号、保护正常，确认完毕。
2.检修前检查内容：是否有工作票（确认所检修的开关）、设备是否停电、验电、放电、挂接地线、气体情况。
检修前手指口述： （1）XX开关（设备）已停电，与工作票（所检修的开关）要求一致，确认完毕。
（2）经XX检查，现场气体浓度符合要求，可以放电，确认完毕。
（3）XX开关已停电、验电、放电、挂接地线，可以检修，确认完毕。
3.检修后检查内容：气体浓度、工作情况、恢复送电。
检修后手指口述：
（1）经XX检查，需送电区域内气体浓度符合要求，申请(可以)送电，确认完毕。
（2）检修工作完毕，施工负责人已在“停送电工作票”签字（征得安全负责人同意），申请送电，确认完毕。
（3）XX开关已恢复送电，确认完毕
十一、大巷浆皮开裂找顶作业
检查内容：工具、退路、班组长及监护人
手指口述：
（1）使用长把工具，退路已清理好，确认完毕。
（2）班组长带领，监护人员到位，确认完毕。
十二、大巷、行人斜井洒尘作业
1.洒尘前检查内容：是否与调度站联系妥当、运输情况、人员及机电设备情况、支护情况。
手指口述：
（1）前后方无运输车辆（斜巷无运输任务），安全设施齐全完好，确认完毕。
（2）前方无人和机电设备，确认完毕。
（3）巷道支护良好，无危岩活矸，确认完毕。
（4）可以接管子洒水，确认完毕。
2.洒尘结束后检查内容：清理、撤除管路。
手指口述：
（1）洒尘结束，可以撤除管路，确认完毕。
（2）管路撤除完毕，可以离开现场，确认完毕。
十三、人力推车作业
检查内容：轨道及人员状况、租车设施。
手指口述：
（1）轨道已畅通，确认完毕。
（2）推车区域内人员站位安全，确认完毕。
（3）车已停稳，阻车设施已安设，确认完毕。
十四、井上下装车作业
检查内容：人员位置、装封车质量。
手指口述：
（1）人员站立位置符合要求，可以开始装车作业，确认完毕。
（2）装（封）车质量符合要求，确认完毕。
十五、井上下卸车作业
检查内容：车辆固定、装封车、安全间隙。
手指口述：
（1）车辆已掩（锁）好，确认完毕。
（2）封车绳、封车棍已拆除，确认完毕。
（3）物料码放牢固可靠，安全间隙符合要求，确认完毕。
十六、翻矸工
1.开车前检查内容：翻罐笼、信号系统、电器开关、阻车设施、清车装置、矿车及车内杂物。
手指口述：
（1）信号系统正常，确认完毕。
（2）阻车设施正常，确认完毕。
（3）清车装置正常，确认完毕。
（4）矿车及车内没有异常杂物，确认完毕。
2.处理翻罐笼掉道检查内容：切断电源、翻罐笼采取双向防转措施、有专人监护。
手指口述：
（1）电源已切断，确认完毕。
（2）翻罐笼已双向采取防转措施，有专人监护，确认完毕。
（3）可以处理翻罐笼掉道，确认完毕。
3.进仓处理故障检查内容：罐外阻车器、电源、采取防坠物措施、系好安全带、监护人到位。
手指口述：
（1）罐外阻车器已关闭，确认完毕。
（2）电源已停掉并闭锁，确认完毕。
（3）上仓口已采取防坠物措施，确认完毕。
（4）安全带已系好，监护人到位，确认完毕。
4.工作完毕检查内容：翻罐笼回位、电源已切断。
手指口述： （1）翻罐笼已回位，确认完毕。
（2）电源已切断，确认完毕。
“手指口述”与安全确认督导检查情况统计表 督导考核时间 姓 名 所在班组 抽查考核情况 月 日 班 月 日 班 月 日 班 月 日 班 月 日 班 月 日 班 月 日 班 月 日 班 月 日 班 月 日 班 月 日 班 月 日 班 月 日 班 月 日 班 月 日 班 月 日 班 月 日 班 月 日 班 月 日 班 月 日 班
